"혁신도시가 최적지"…순천·무안 갈등 속 대안 제시

전남광주통합특별시 청사 주소지를 둘러싼 동·서부권 갈등이 확산하는 가운데 나주지역 시민단체가 광주전남공동혁신도시를 중심으로 한 '전략청사 모델'을 제시하며 논쟁의 새로운 해법을 내놨다.

▲ 광주전남공동혁신도시 전경 [나주시 제공]

나주시 전남광주통합특별시 청사유치 비상대책위원회는 19일 입장문에서 "통합특별시의 성패는 어느 지역에 간판을 다느냐가 아니라 각 권역이 어떤 역할과 권한을 갖고 함께 성장하느냐에 달려 있다"며 공동혁신도시를 특별시 청사 주소지로 활용하는 방안을 제안했다.

이번 제안은 민형배 특별시장 당선인이 지난 17일 한 라디오에 출연해 "통합특별시 청사 주소지를 순천 동부청사로 검토하고 있다"고 밝힌 뒤 지역 간 갈등이 커진 데 따른 것이다.

비대위는 특정 지역이 공론화 과정 없이 청사 주소지 후보로 거론되면서 불필요한 갈등이 증폭됐다고 지적했다.

그러면서 "광주와 전남이 공동으로 조성한 국가균형발전 사업의 상징이자 미래 성장 거점인 광주전남공동혁신도시가 갈등을 최소화할 수 있는 대안"이라고 주장했다.

특히 민 당선인이 인수위원회 사무실을 공동혁신도시에 마련한 점도 이 같은 구상과 맥을 같이한다고 설명했다.

비대위는 단순한 주소지 논란에서 벗어나 기능 중심의 행정체계 구축이 필요하다고 강조했다.

광주권은 AI·문화·의료, 서남권은 농수산·해양·공항, 동부권은 산업·에너지·항만물류 기능을 담당하는 권역별 분산체계를 구축하고, 혁신도시에는 시장실과 기획·예산·감사·법무·대외협력 기능 등을 갖춘 소규모 전략청사를 두자는 구상이다.

이는 전날 전남광주도시 미래시민연대추진위원회가 제안한 '지주회사형 전략청사' 모델과도 맥을 같이한다.

핵심 정책 기능은 혁신도시에 두고 실질적인 행정 기능은 권역별로 분산 배치해 균형발전을 실현하자는 취지다.

비대위는 "청사 위치를 먼저 정할 것이 아니라 권한과 예산·인력 배분 계획부터 공개해야 한다"며 "청사 논쟁이 통합의 출발점이 아니라 통합의 발목을 잡는 변수가 돼서는 안 된다"고 말했다.

KPI뉴스 / 강성명 기자 name@kpinews.kr