민형배 "자치구 지원" vs 임택 "옥상옥 조직"
김산 "주청사 무안 확정" 건의·민형배 "원하면 무안청사 상근"

전남광주통합특별시 출범을 불과 일주일여 앞두고 조직 체계와 청사 배치를 둘러싼 갈등이 한꺼번에 수면 위로 떠올랐다.

▲ 민형배 전남광주통합특별시장 당선인이 23일 오전 나주시 빛가람복합문화체육센터 내 전남광주대전환기획위원회 회의실에서 열린 '시군구 업무 공유회(서부권)'를 갖고 있다. [무안군 제공]

광주권 행정지원조직 신설 문제와 특별시 주청사 위치 논란을 놓고 민형배 특별시장 당선인과 시군구 당선인이 공개적으로 맞서면서 통합특별시 조직 설계를 둘러싼 논쟁이 본격화하는 양상이다.

민형배 당선인은 23일 나주빛가람복합문화체육센터에서 권역별 업무공유회를 열고 통합특별시 주요 현안을 논의했다.

먼저 이뤄진 광주권 회의에서는 '광주행정청(가칭)' 신설 구상이 도마에 올랐다.

민 당선인이 광주권 광역행정 수요를 전담할 지원조직 구상을 설명하자 임택 동구청장 당선인은 즉각 반대 입장을 밝히며 차분한 분위기가 급변했다.

▲ 임택 동구청장 당선인 [뉴시스]

임 당선인은 "행정청을 거론하는 것 자체가 자치구 권한을 무시하는 처사다"며 "비효율적인 옥상옥 조직일 뿐 아니라 자치구를 통제하려는 의도로 비칠 수 있다"고 주장했다.

또 "행정청 설치 여부는 5개 자치구와 충분한 협의가 선행돼야 한다"며 "통합시청 내 실·국 체계가 있는데 또 다른 조직을 만드는 것은 통합 취지에도 맞지 않는다"고 지적했다.

이에 민 당선인은 "시민행정청은 자치구의 자율권을 확대하고 지원하기 위한 조직이지 통제수단이 아니다"며 "기능과 역할도 확정되지 않은 상황에서 통제기구로 단정하는 것은 납득하기 어렵다"고 반박했다.

양측은 행정청의 성격과 필요성을 두고 공방을 이어갔고, 정은승 전남광주대전환기획위원장의 중재와 함께 민 당선인이 "이쯤에서 마무리하자"고 정리하면서 논쟁은 일단락됐다.

이어 열린 서부권 업무공유회에서는 청사 배치 문제가 핵심 쟁점으로 떠올랐다.

▲ 김산 무안군수 당선인이 23일 오전 나주시 빛가람복합문화체육센터 내 전남광주대전환기획위원회 회의실에서 열린 '시군구 업무 공유회'를 갖고 있다. [무안군 제공]

김산 무안군수 당선인과 강성휘 목포시장 당선인 등 서남권 당선인들은 비서실과 기획·예산·인사 기능이 집결하는 주사무소를 현 전남도청이 위치한 남악청사에 둬야 한다고 요구했다.

김산 당선인은 "통합이 광주 집중이라는 또 다른 1극 체제로 흐를 경우 서부권 주민의 상실감이 커질 수 있어 무안청사(현 전남도청)를 통합특별시 주청사로 확정해줄 것"을 요구했고, 강성휘 당선인도 "주사무소가 남악을 떠나면 공동화가 지금보다 3배 빨라질 수 있다"는 한 지역신문을 내용을 언급했다.

그러나 민 당선인은 "광주·동부·서부 세 청사가 모두 주청사로, 전날 대변인 발표가 핵심이다"며 기존 입장을 재확인했다.

다만 "서남권이 원한다면 특별시장이 무안청사에 상근하고 기획·예산·인사 기능을 배치하는 대신 산업·경제 기능을 다른 권역으로 배치하는 방안도 가능하다"고 여지를 남겼다.

이번 회의에서는 행정청 설치와 청사 배치라는 두 현안을 놓고 민 당선인과 지역 당선인들이 연이어 공개 충돌하면서 통합특별시 출범 이후 권한 배분과 균형발전 문제를 둘러싼 갈등이 본격화될 수 있다는 전망이 나오고 있다.

KPI뉴스 / 강성명 기자 name@kpinews.kr